Een pgb voor hulp uit het sociale netwerk

29 februari 2024 Jeugd, Sociaal Domein

Tekst uit Infographic:

Schulinck Jeugd

Een pgb voor hulp uit het sociale netwerk

Ouders/jeugdigen kunnen een persoonsgebonden budget (pgb) krijgen om personen uit hun sociale netwerk in te schakelen. Hiervoor moeten de jeugdige en/of zijn ouders aan de wettelijke voorwaarden voldoen. Verder gelden er voor het sociaal netwerk andere regels over de hoogte van het pgb. Hoe zit dat?

VOORWAARDEN

1. Bekwaamheid

De jeugdige/ouder(s) zijn voldoende in staat de pgbtaken uit te voeren. Eventueel met hulp.

2. Motiveren

De jeugdige/ouder(s) motiveren dat het natura-aanbod niet passend is.

3. Kwaliteit

• Passende oplossing voor hulpvraag
• Sociaal netwerk hoeft niet te voldoen aan professionele kwaliteitseisen
• Professionele hulp is niet vereist
• Een professional gebruikt bepaalde methoden en heeft noodzakelijke diploma’s
• Een professional handelt objectief en onafhankelijk.
• Iemand uit het netwerk kan dit niet altijd door persoonlijke relatie met jeugdige

Voorbeeld:

Bryan (16) heeft GGZ-zorg nodig. Zijn moeder is psychiater en kan hem helpen. Naar de mening van de experts van Schulinck is dan professionele hulp nodig. Moeder kan niet volledig objectief en onafhankelijk handelen. Dit ondanks dat ze voldoende vakkennis heeft.

Gemeenten mogen aanvullende voorwaarden stellen in de verordening. Denk hierbij aan:

• GGZ-zorg vanuit het sociaal netwerk uitsluiten
• Pgb uitsluiten als dit de hulpverlener te zwaar belast

Willen de jeugdige/ouder(s) een pgb om iemand uit het sociale netwerk in te schakelen? Voldoen zij aan bovenstaande voorwaarden en is geen weigeringsgrond uit artikel 8.1.1 lid 4 Jeugdwet van toepassing? Dan moet de gemeente het pgb toekennen.

HOOGTE

Gemeenten bepalen vervolgens de hoogte van het tarief voor het pgb. Ze kunnen ervoor kiezen een lager tarief te hanteren voor hulp door iemand uit het sociale netwerk.

Het pgb sociaal netwerk is toereikend als het gebaseerd is op de lonen uit de geldende CAO (3).

Het tarief is dan:

▪ Hoogste periodiek voor de hulpvorm in de geldende CAO
▪ Inclusief vakantietoeslag
▪ Inclusief tegenwaarde verlofuren

VERORDENING

Als gemeente moet je het volgende in de verordening regelen:

• Wijze vaststellen hoogte pgb

• Onderscheid persoon uit sociaal netwerk (informele hulp) en professional (formele hulp)

• Eventuele aanvullende voorwaarden pgb sociaal netwerk

Tip:

Gemeenten vergeten soms dit onderscheid te regelen in hun verordening. Zij moeten dan het (hogere) professionele tarief betalen. Vergeet niet het onderscheid vast te leggen!

Heeft u nog vragen? De makers van deze infographic werken ook aan de kennisbank ‘Schulinck Jeugd’. Hier staat alle verdere informatie die u moet weten over dit onderwerp. Ook kunt u vragen stellen aan onze helpdesk.

(1) – Als de hulpverlener ook degene is die het pgb beheert, mag je een pgb weigeren. Dit leiden de experts van Schulinck af uit de rechtspraak (CRvB 27-11-2019, ECLI:NL:CRVB:2029:3761). De beheerstaken onder de Jeugdwet zijn namelijk gelijk aan die van de Wmo 2015).

(2) – Volgens de experts van Schulinck volgt dit uit de wetsgeschiedenis van de Wmo 2015. Wetsvoorstel Wmo 2015 en Jeugdwet zijn uniform geregeld rondom pgb-voorwaarden. Rechtspraak oordeelt verschillend.

(3) – Dit volgt uit twee Wmo-uitspraken (CRvB 16-8-2023, ECLI:NL:CRVB:2023:1394 en CRvB 16-8-2023, ECLI:NL:CRVB:2023:1580). Rechtbank Limburg oordeelde al dat dit ook voor pgb’s uit de Jeugdwet geldt (Rechtbank Limburg 30-11-2023, ECLI:NL:RBLIM:2023:6979). De experts van Schulinck verwachten dat de CRvB hetzelfde zal oordelen.

Schulinck Jeugd