Nieuwe aanvraag tijdens of na bezwaarschriftprocedure
19 juni 2017 Participatiewet
Een eerdere bijstandsaanvraag kan van invloed zijn op een nieuwe bijstandsaanvraag met terugwerkende kracht. Bekijk de infographic met twee situaties ter illustratie.
In de eerste situatie levert de aanvrager een nieuwe aanvraag in met terugwerkende kracht terwijl er bezwaar is gemaakt tegen een eerder besluit en de bezwaartermijn nog niet is verstreken. In de tweede situatie levert de aanvrager een nieuwe aanvraag in met terugwerkende kracht en is de bezwaartermijn al wel verstreken. Beide situaties zijn op te splitsen in drie periodes.
Tekst uit de Infographic:
PARTICIPATIEWET:
Nieuwe aanvraag tijdens of na bezwaarschriftprocedure
Situatie 1
De aanvrager levert een nieuwe aanvraag in met terugwerkende kracht terwijl er bezwaar is gemaakt tegen een eerder besluit en de bezwaartermijn nog niet is verstreken. Deze aanvraag wordt onderverdeeld in 3 periodes:
Periode 1:
1 april: 1e aanvraag (die al eerder is beoordeeld door het college)
Nieuwe aanvraag opvatten als herzieningsverzoek en behandelen als aanvullend bezwaarschrift.
Periode 2:
1 mei: 1e besluit
1 juni: bezwaar
Nieuwe aanvraag opvatten als normale aanvraag met terugwerkende kracht: aanvrager moet bijzondere omstandigheden aanvoeren.
Periode 3:
1 juli – 1 augustus: Nieuwe aanvraag met terugwerkende kracht
1 augustus: 2e besluit
Nieuwe aanvraag opvatten als herhaalde aanvraag: aanvrager moet aangeven dat er gewijzigde omstandigheden zijn *
(*) Als het college de nieuwe aanvraag inhoudelijk beoordeelt in plaats van te kijken of er gewijzigde omstandigheden zijn, dan toetst de rechter inhoudelijk aan de beroepsgronden)
Situatie 2:
De aanvrager levert een nieuwe aanvraag in met terugwerkende kracht, de bezwaartermijn is dan al verstreken. Deze aanvraag wordt onderverdeeld in 3 periodes:
Periode 1:
1 april: 1e aanvraag (die al eerder is beoordeeld door het college)
Nieuwe aanvraag opvatten als herzieningsverzoek: aanvrager moet nieuwe feiten aanvoeren. **
(**) ls het college de aanvraag inhoudelijk beoordeelt in plaats van dat wordt getoetst of er nieuwe feiten en omstandigheden zijn, dan toetst de rechter inhoudelijk aan de beroepsgronden.
Periode 2:
1 mei: 1e besluit
Nieuwe aanvraag opvatten als normale aanvraag met terugwerkende kracht: aanvrager moet bijzondere omstandigheden aanvoeren.
Periode 3:
1 augustus: 2e aanvraag met terugwerkende kracht
1 september: 2e besluit
Nieuwe aanvraag opvatten als herhaalde aanvraag: aanvrager moet aangeven dat er gewijzigde omstandigheden zijn.
(***) Als het college de aanvraag inhoudelijk beoordeelt in plaats van dat gekeken wordt of er gewijzigde omstandigheden zijn, dan toetst de rechter inhoudelijk aan de beroepsgronden.